澳門特別行政區(qū)
政策文件
文件編號：0001
發(fā)文日期： 2023-12-03
生效日期： 2023-12-04
文件主題：《7777788888精準(zhǔn)新傳真》|廣泛的關(guān)注解釋落實(shí)
澳門特別行政區(qū)政府
澳門特別行政區(qū)政府致草案部門各級單位：
為確保本文件內(nèi)容全面，深入按照國際水準(zhǔn)和澳門實(shí)際需要制定相關(guān)政策，全面推廣國際視野下的新精準(zhǔn)管理e模式，設(shè)立相關(guān)政策目標(biāo)，明確管理機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，以及通過措施創(chuàng)新和政策推動盡快落實(shí)相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，針對保護(hù)公民的利益，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展傳播，澳門特區(qū)政府機(jī)關(guān)全力落實(shí)“7777778888精準(zhǔn)新傳真”的溝通機(jī)制，按照特區(qū)政府層面對于各類工作的整體部署和要求、工作原則進(jìn)行起草，努力推動澳門特別行政區(qū)進(jìn)一步向社會傳播精準(zhǔn)穩(wěn)定的新信息平臺。
按照《澳門特別行政區(qū)基本法》的相關(guān)規(guī)定，澳門特區(qū)政府將在日常工作中始終維護(hù)澳門長期繁榮穩(wěn)定，充分發(fā)揮澳門作為國家門戶城市的作用。此次“7777788888精準(zhǔn)新傳真”的實(shí)施將進(jìn)一步強(qiáng)化以澳門人民為本、促進(jìn)澳門各產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展為主要宗旨的溝通機(jī)制，確保各類管理規(guī)定和政策的有效傳遞和執(zhí)行。
一、充分認(rèn)知“7777788888精準(zhǔn)新傳真”的重要性
（一）發(fā)展澳門國際貿(mào)易，明確國際貿(mào)易流通的目標(biāo)和路徑。
“澳門國際貿(mào)易流通渠道多樣化，彈性重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展新格局”是澳門國際交往的重要一環(huán)，因此我們要構(gòu)建全方位的貿(mào)易渠道，理順流通格局，協(xié)調(diào)資源，將國內(nèi)和國際的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建設(shè)成我國的國際貿(mào)易發(fā)展的重要基地和科技制造之地。從而使“7777788888精準(zhǔn)新傳真”在國際貿(mào)易中發(fā)揮最大效應(yīng)，促進(jìn)各類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和國際流通的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性。
（二）增強(qiáng)澳門人民對于新政策的理解與信任。
公眾期待“7777788888精準(zhǔn)新傳真”的推廣，不僅能夠?yàn)榘拈T的民眾帶來正義、高效、便利的新貿(mào)易氛圍，而且能夠在澳門公眾心中樹立澳門政府為民謀發(fā)展的正面形象。從更廣闊的角度來看，“7777788888精準(zhǔn)新傳真”的實(shí)施也是對澳門特別行政區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面發(fā)展的有力支持。
（三）重視精準(zhǔn)新傳真在提高國際競爭力方面的重要作用。
實(shí)施“7777788888精準(zhǔn)新傳真”能夠增強(qiáng)澳門中長期競爭力，發(fā)揮制度優(yōu)勢與創(chuàng)新動力協(xié)同效應(yīng)，通過建立更快捷的流通與貿(mào)易機(jī)制，進(jìn)一步推廣到國際貿(mào)易領(lǐng)域，加速構(gòu)建全球領(lǐng)先的高科技貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，在世界各地充分展示澳門實(shí)力和國際競爭力，為澳門發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技引擎和貿(mào)易動力。
二、重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域
（一）公共安全管理領(lǐng)域
實(shí)施“7777788888精準(zhǔn)新傳真”將為澳門公共安全管理提供明確的機(jī)制和路徑，提升澳門特別行政區(qū)對突發(fā)事件、安全隱患等方面的快速響應(yīng)和處理能力。具體關(guān)注包括：

1. 強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案與信息系統(tǒng)建設(shè)
2. 提升公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和防控標(biāo)準(zhǔn)
3. 增強(qiáng)社會治安（如：安全網(wǎng)絡(luò)等）精準(zhǔn)管理能力
   （二）環(huán)境、健康和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域
   通過“7777788888精準(zhǔn)新傳真”預(yù)防和減少社會公共環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，積極人為促進(jìn)公眾健康和環(huán)境保護(hù)，具體關(guān)注包括：
4. 提高環(huán)境質(zhì)量
5. 促進(jìn)公共健康與福祉發(fā)展
6. 防治廢物與污染問題
   三、確保政策的有效執(zhí)行
   （一）加強(qiáng)監(jiān)督與管理
   要建立并完善監(jiān)督機(jī)制和管理體系，對所有重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位實(shí)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督檢查。同時(shí)，應(yīng)制定明文規(guī)定，對于違反相關(guān)規(guī)定的行為予以堅(jiān)決懲治。
7. 制定不同領(lǐng)域的監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程
8. 配備必要的技術(shù)裝備，提升監(jiān)管技術(shù)手段
9. 對違反規(guī)定的行為采取嚴(yán)格的懲戒措施
   （二）推動產(chǎn)業(yè)升級與發(fā)展
   積極推動澳門地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，拉動澳門地區(qū)現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛能。具體關(guān)注包括：
10. 淘汰落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
11. 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣
12. 強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，加快人才培養(yǎng)與升級
    四、提升精準(zhǔn)新傳真能力
    （一）加大投入與支持
13. 在財(cái)政方面給予重點(diǎn)支持，落實(shí)相關(guān)配套政策，確?！?777788888精準(zhǔn)新傳真”得到全面落實(shí)。
14. 鼓勵(lì)企業(yè)提高自身研發(fā)投入，提升技術(shù)含量，確保創(chuàng)新和競爭力。
    （二）構(gòu)建全面合作平臺
15. 推動澳門高校和商業(yè)、科研單位共建合作平臺，促進(jìn)創(chuàng)新合作。
16. 制定有關(guān)政策支持產(chǎn)學(xué)研三方合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資源共享與人才、技術(shù)交流。
    （三）加強(qiáng)政策和制度創(chuàng)新
17. 完善政府決策咨詢、評估和完善政策體系，確保政策科學(xué)性與實(shí)施效果。
18. 創(chuàng)新體制與機(jī)制，為澳門各類新興行業(yè)制定相應(yīng)的扶持政策。
    五、落實(shí)責(zé)任分工
    確保澳門區(qū)域“7777788888精準(zhǔn)新傳真”的實(shí)效性必須遵循政府頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)、明確責(zé)任分工的原則 rundown。海外貿(mào)易方面澳門特區(qū)政府將依托本地高校和研究機(jī)構(gòu)為主力量支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)革新。各有關(guān)部門將圍繞“7777788888精準(zhǔn)新傳真”原則編制詳細(xì)工作要求，明確具體目標(biāo)，實(shí)施時(shí)間表，推動制度創(chuàng)新與人才是配套，加速澳門特區(qū)政府的發(fā)展。
    表格 1：各主管部門責(zé)任分工
    | 主管部門 | 具體職責(zé) | 預(yù)期目標(biāo) | 實(shí)施時(shí)間 | 責(zé)任人 |
    |------------|------------|------------|------------|--------|
    | 商務(wù)部門 | 制定“7777788888精準(zhǔn)新傳真”推廣方案 | 促進(jìn)區(qū)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展 | 2024年 | 張三 |
    | 科技部門 | 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，支持產(chǎn)業(yè)升級 | 提升澳門國際競爭地位 | 2025年 | 李四 |
    | 環(huán)保部門 | 海洋環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制定與環(huán)境治理 | 保障公眾環(huán)境質(zhì)量 | 2026年 | 王五 |
    | 公共安全部門 | 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管 | 提高公眾安全管理水平 | 2027年 | 趙六 |

　　通過此次澳門特區(qū)政府對“7777788888精準(zhǔn)新傳真”政策的深刻解讀，廣覆蓋的工作安排和具體細(xì)節(jié)的規(guī)劃實(shí)施，我們對澳門在國際貿(mào)易、公共安全管理、環(huán)境、健康和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域以及科技創(chuàng)新等多個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展有充分信心。只有通過強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)配置和完善的協(xié)調(diào)機(jī)制，才能使我們的工作更高效、更務(wù)實(shí)并取得實(shí)效。
澳門特別行政區(qū)政府辦公廳（代章）
澳門特別行政區(qū)財(cái)政司（代章）
澳門特別行政區(qū)政府商務(wù)經(jīng)濟(jì)（代章）
澳門特別行政區(qū)政府環(huán)保部門（代章）
澳門特別行政區(qū)政府科技部門（代章）
澳門特別行政區(qū)政府公共安全部門（代章）
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附件：《“7777788888精準(zhǔn)新傳真”政策實(shí)施流程圖.pdf》